orchestrate
'orchestrate' (組織する、統合する、調整する)
'orchestra' (オーケストラ、管弦楽団)から連想する通りですが、'orchestra fraud' (不正を画策する)などの使い方は少し新鮮かもしれません。
'Those who orchestrate fraud under the asylum laws, like the defendants in this case, make it more difficult for genuine victims, and we will come down hard on them' (今回の裁判での被告のように、庇護法下での不正を画策するような者は、本当の被害者に対しての不利益を生じさせるため、我々はこうしたものを非難する)
'come down hard on' (罰する、非難する)